推行投资建设代办制,是我市进一步改善投资环境,主动优化服务效能,提升政务服务水平的一项重要举措,对深化“放管服”改革,助推审批效能提升和政府职能转变具有重要的现实意义。
2016年7月,市委市政府在全市推行投资建设“代办制”,设立专职代办服务机构,建立“二级机构、三级功能”代办服务体系。8月,市编委(宁编字〔2016〕33号)正式批准组建市、区(园区)两级投资建设代办服务中心。
2017年,全市投资代办服务工作全面开展,为在宁投资者无偿提供全方位、全流程精准化代办服务,免费提供咨询、指导、协调、代办等各类服务,投资者可自愿委托,并签订代办服务协议,根据投资者需求分环节、分阶段灵活定制,提供部分或全程代办服务。
南京市投资建设代办服务中心于2016年9月经批准设立,隶属于南京市数据局(市政务服务管理办公室),为正处级全额拨款事业单位。中心是市委、市政府为深化落实“放管服”工作要求,为广大投资者在宁顺利进行项目投资建设而推出的新型专业服务机构。内设综合科、代办一科、代办二科,在市政务服务中心南门大厅设立综合服务窗口对外承接代办服务。中心围绕投资项目申报审批,为投资者提供咨询、指导、协调、代办等各类服务,促进投资项目早注册、早立项、早开工、早投产。
南京江北新区投资建设代办服务中心为公益一类事业单位,2017年12月批准成立,相当于正处级。主要职责:一、为投资者提供审批事项申报材料清单及流程,指导投资方依照流程申报材料,对审批全过程进行跟踪,为企业办理政务服务事项提供政策咨询、申报指导、协调推进和帮办代办服务。二、负责构建并完善新区投资项目代办服务体系,对体系内各平台(街道)代办工作进行业务指导、培训、考核监督等工作。
玄武区投资建设代办服务中心于2016年10月经玄武区委、区政府批准设立,隶属于玄武区行政审批局,为正科级全额拨款事业单位。
区中心围绕“二级机构、三级功能”构建代办服务体系,着力为本区投资建设单位提供项目申报咨询、指导、协调、代办等服务。同时,在区政务服务中心设立对外服务窗口,旨促进投资建设项目早立项、早开工、早投产。
秦淮区投资建设代办服务中心于2017年6月经批准成立,隶属于秦淮区政务服务管理办公室,为正科级全额拨款事业单位。主要承担指导投资方准备各种申报资料、代理投资方在必需的环节申报材料并协调各审批环节按时限办结审批等职责。
南京市建邺区投资建设代办服务中心为专门代办机构,负责项目代办协议的签订、代办任务的分配、全程代办的综合协调、跟踪监督以及负责全区代办员队伍业务培训、指导和分类考核。
设立宗旨
加强政府对投资建设项目的全过程公共服务,减轻企业负担,提高审批时效、缩短项目建设周期。
鼓楼区投资建设代办服务中心于2017年5月经批准设立,隶属于鼓楼区政务服务管理办公室,为公益一类事业单位。中心是区委、区政府为深化落实放管服工作要求,为广大投资者在鼓楼顺利进行项目投资建设而成立的新型专业服务机构。中心围绕投资项目申报审批,为投资者提供的咨询、指导、协调、代办等各类服务,促进投资项目早注册、早立项、早开工、早投产。
2017年3月,成立南京市栖霞区投资建设代办服务中心,为区政务服务管理办公室所属全额拨款事业单位,相当正科级,公益一类,核定人员编制5名,科级领导职数1名。为专门代办机构,围绕“主动服务、简化程序、减少环节、优化流程、提高效率”的目标,进一步完善行政审批服务体系,多角度培养锻炼干部,为投资者提供更加快捷、高效的全程代办服务。
雨花台区投资建设代办服务中心于2016年9月经批准设立,隶属于雨花台区行政审批局,为正科级全额拨款一类公益性事业单位。投资建设代办服务中心在区政务服务大厅设立企业综合服务窗口,以咨询、指导、协调、代办为主要形式。代办服务内容主要包括以下事项:1、提供业务咨询以及项目推进流程编制。2、项目主体确立阶段所涉及的注册登记、行业许可审批和公共服务事项。3、工程建设项目在各阶段中所涉及的行政许可审批和公共服务事项。4、根据项目进展情况召开各类协调会,及时化解项目办理过程中的困难和问题。5、综合运用并联审批、协同服务等方式,提高审批效率。6、企业申请的其他代办服务事项。
浦口区投资建设代办服务中心于2017年4月经批准设立,隶属于浦口区政务服务管理办公室,位于浦口区象山路4号。中心设立投资项目代办窗口,建立
“扎口管理、一窗受理、转告相关、并联审批、限时办结”的工作机制,为全区投资建设项目提供全方位、全流程精准化代办服务。
依托模拟审批工作机制,顺应投资建设单位项目代办需求,中心联合区内17个街道、园区(平台)组建共计56人的代办员队伍,遵循“自由申请、提前介入、并联办理、垂直衔接、及时转换”原则,承担牵头相关审批部门、协调审批流程、减少审批时间、加快投资建设项目进程的任务,具体实施投资建设项目全程或环节代办服务工作。
江宁区根据全市代办服务体系建设的要求,于2016年10月设立区投资建设代办服务中心,为隶属江宁区行政审批局的全额拨款事业单位。区内各街道(园区)明确代办服务部门及人员,完善代办服务职责,代办服务人员实行双重管理,接受区代办中心业务指导。建立起分工协作、分级代办、上下联动、运作规范的代办服务体系,保证项目如期开工,尽快落地。
代办中心坚持以“先解决问题再说 服务企业便利办”为服务宗旨,贯彻落实“全链审批服务”机制,全面实施“预审代办制”,充分运用企业拿地等待期,通过优质代办服务打通项目落地“最后一米”,无偿为建设项目提供全流程、全方位、精准化代办服务。
六合区投资建设代办中心是2017年2月经批准设立,隶属于南京市六合区政务服务管理办公室,为正科级全额拨款事业单位。中心秉承“聚力双创、聚焦发展”理念,按照自愿委托、免费代办、灵活定制的原则,负责代办六合区区域内行政审批涉及的企业设立、投资建设项目及其他涉企事项。
南京市溧水区投资建设代办服务中心于2016年12月经批准设立,隶属于南京市溧水区政务服务管理办公室(行政审批局),为正科级全额拨款事业单位。中心主要为溧水区企业提供建设项目审批咨询、指导、协调、代办等各类服务。推行项目全程代办服务,建立审批局牵头协调、镇街代办员全程代办、审批部门依法审批代办服务机制,全面提高服务项目的水平,为来溧投资的企业提供高效便捷的行政审批服务。
组织架构和工作职责:
高淳区投资建设代办服务中心经2016年区编委会第五次会议研究决定组建,为高淳区行政审批局下属事业单位,正科级,公益一类,于2017年3月9日正式挂牌成立。在区政务服务大厅设立综合代办窗口,中心围绕投资建设项目申报审批,为投资者提供咨询、指导、协调、代办等各类服务,促进投资建设项目早注册、早立项、早开工、早投产。
南京经济技术开发区管委会投资建设代办服务中心于2017年7月20日经批准设立,隶属于南京经济技术开发区管委会行政审批局。是根据市委、市政府、开发区管委会认真贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,切实转变政府职能,优化审批流程、缩短审批时限、提高审批效能,创造有利创业创新的区域营商环境的总体要求而设立的新型专业服务机构。设开发区投资建设代办服务中心及高新园投资建设代办服务分中心、综保区投资建设代办服务分中心。办公地点位于南京经济技术开发区管委会一楼西侧大厅,设立综合服务窗口(正在改造)对外承接代办服务。中心无偿为在宁投资者提供全方位、全流程精准化代办服务,免费提供咨询、指导、协调、代办等各类服务,促进投资项目早注册、早立项、早开工、早投产。
南京江宁经济技术开发区企业代办服务中心隶属于江宁开发区管委会行政审批局。代办中心自2016年9月创建以来,按照队伍要“强”、体制要“活”、服务要“优”的理念,以优化体制机制为先手棋,大刀阔斧地推进审批事项改革创新。中心配备5名专职代办员,办公地点位于江宁开发区行政审批局(江宁开发区政务服务中心)217室。中心致力于为投资者提供全流程定制化专属服务,实行一个项目一套人马,给予从项目签约落地到建设投产的全程保姆式服务,简化项目审批流程,压缩手续办理时间,协调项目开工问题,帮助项目早开工、早投产。